重复纳税，与特殊性税务处理税收政策无关

在之前的文章中，我们说在特殊性税务处理情况下重复纳税的原因是，在特殊性税务处理下，增发股份被切割成了两段，一段是按原有计税基础增发股份不视为转让股份，无需缴纳企业所得税，原有计税基础作为增发股份的计税基础，一段则成了按重组时的公允价值转让股份，需就公允价值与原有计税基础的差额缴纳企业所得税。

　　在股权收购、资产收购、划转等等重组业务中，特殊性税务处理都会存在所谓的重复纳税的问题。

　　假设A100%持有B，B100%持有C，C100%持有D，D100%持有E，E100%持有........Y100%持有Z，每个公司没有其他资产，只持有100%子公司股权资产(计税基础为300万，即子公司实收资本300万)，Z持有一项资产，计税基础300万，公允价值500万。

　　显然每个公司层面评估价值都应有500万，按500万出售持有的长投(Z出售持有的资产)，都需要缴纳资产溢价的企业所得税。

　　显然不能说这是重复纳税，因为每层出售的资产和计税基础是独立的(从税收的角度来说，从资产价值的角度是完全相关)。同时这个所谓的重复纳税不是特殊性税务处理本身带来的，而是交易层级结构或股权资产层级结构本身的问题。

　　依旧用原来的案例：B公司增发10%股份，公允价值500万，收购A公司持有的C公司60%股权，公允价值500万，A持有C公司60%股权的计税基础及账面价值均为300万。

　　案例中，按500万作为交易价格，适用一般性特殊性税务处理，后期资产公允价值为700万时出售股权或资产，同样存在所谓的重复纳税问题。

　　特殊性税务处理实质是以原有计税基础为交易价格，而不是公允价值。

　　综上，所谓的重复纳税不是特殊性税务处理税收政策的问题。

　　同时因为企业间利润分配免税，而用来解释特殊性税务处理不存在重复纳税，并没有解释到根本，或许只能算是个税务筹划。