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行政事业单位利息收入是否要缴入国库？
尤半山
03-12
【行政事业单位各类问题解答】
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《政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表》中专门设置了“4604利息收入”会计科目，核算单位取得的银行存款收入。
其会计处理如表:
问题来了，大家看到此，取得利息收入后就想当然地将其作为单位收入核算。现在绝大多数单位都实行国库集中支付制度，取消了所有实有资产账户，只保留有一个基本账户即零余额账户，所有财政资金都在平台实行集中支付，根本不存在利息收入。
但我们还有些地方没有取消实有资金账户，用于集中支付改革前滚存结余资金、往来性资金以及改革后的往来性资金的结算，这种情况下，是会产生利息收入的，有的单位很少，一点活息利息不够塞牙缝，但也有单位资金总量大，这一块收入不小。对于地方财政而言，分散在各单位的利息可能很少，但聚沙成塔、集腋成裘，若干单位汇集也就成了大钱。
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关于利息收入
1.《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）明确：“政府财政资金产生的利息收入是指税收和非税收入产生的利息收入，按照中国人民银行规定计息，统一纳入政府非税收入管理范围。”
2.《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号）规定：“中央部门收取的主管部门集中收入、国有资产出租出借收入、广告收入、捐赠收入、回收资金、利息收入等预算外收入纳入一般预算管理，使用时用于收入上缴部门的相关支出，专款专用。”
3.2016年财政部发布的《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）第三条第（十一）项明确：“政府收入的利息收入”属于非税收入。
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第三条 本办法所称非税收入，是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入。具体包括：
（一）行政事业性收费收入；
（二）政府性基金收入；
（三）罚没收入；
（四）国有资源（资产）有偿使用收入；
（五）国有资本收益；
（六）彩票公益金收入；
（七）特许经营收入；
（八）中央银行收入；
（九）以政府名义接受的捐赠收入；
（十）主管部门集中收入；
（十一）政府收入的利息收入；
（十二）其他非税收入。
4.《2019年政府收支分类科目》“1030705 利息收入”归属于非税收入的款级科目“国有资源（产）有偿使用收入。”
所以利息收入作为政府非税收入是由来以久，并非突如其来的规定。《办法》明确：非税收入是政府财政收入的重要组成部分，应当纳入财政预算管理。非税收入应当依照法律、法规规定或者按照管理权限确定的收入归属和缴库要求，缴入相应级次国库。
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