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纪检巡察反馈财务违规问题整改案例之十四

尤半山 尤半山 03-12 【行政事业单位各类问题解答】 2531人已围观

纪检巡察反馈财务违规问题整改案例之十四


1. 针对“固定资产管理不善”的问题


整改情况:一是组织局办公室、规划综合科对《政府会计制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35条)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等固定资产管理相关制度进行了学习;二是修订单位固定资产管理制度,明确科室及人员管理职责;三是目前正组织对固定资产进行清查,摸清资产状况,做到账实相符、账卡相符,下一步,拟对年代久远、维护管理不善的发霉照相机进行修复,达到报废标准的进行核销处置。


2.针对“违规或变相发放津补贴、差旅费报销管理松散等现象突出”的问题


整改情况:一是清退局机关相关人员差旅费1201元、林场处相关人员差旅费补差价款545元、K林场相关人员差旅费差价3000元,均已全部上缴财政,同时要求各单位对相关费用支付进行自查并整改;二是制订《局财务及报账管理制度》,并要求相关单位严格按相关制度审核报销各项费用。


3. 针对“票据制度执行不严,存在廉洁隐患”的问题  


整改情况:一是责令相关保险公司补开发票,已经全部补齐发票;二是要求各林场对免税的营林生产项目进行自查整改,完善制订了《局机关财务及报账管理制度》,并严格按制度办理支出;三是切实加强资金使用日常监管力度,每年组织开展财务检查和资金使用内部审计,确保财务制度执行到位。


4. 针对“违规报销个人费用”的问题


整改情况:一是对违规报销党校培训个人费用问题进行核查,对参加培训的8个人应承担的伙食费4245元已追回并上缴财政;二是对V林场原副场长违规报销个人房租问题已核查清楚,对违规报销的房租费3360元已追回并上缴财政;三是针对巡察反映出的违规问题,我局举一反三,详细制订了《局机关财务及报账管理制度》,并要求机关和直属单位严格按制度办理各项报账工作。


5. 针对“公车维护费用报销无清单”的问题


整改情况:一是局办公室组织召开了全体司机参加的会议,分析存在问题,明确了相关纪律,要求司机严格执行相关制度;二是制定机关公务用车管理制度,明确了维修保养、加油等审批流程规定,加强公务用车使用管理,依托公车使用管理平台,安装公车定位系统,严格落实出车审批、定点停放、车匙分离等规定;严格执行公务用车定点维修、定点保险,加强公车维修的事前审批;实行一车一卡,专人保管,限制车牌号加油。三是提高司机的规范用车意识。加强对司机的教育培训和管理,做到规范用车、安全用车。四是制定《局机关财务及报账管理制度》,严格按制度执行。


6. 针对“‘三无’接待突出”的问题


整改情况:一是重新对局机关公务接待费进行全面自查,对公务接待把关不严问题进行了认真整改和处理,修订完善《局机关财务和报账管理制度》,切实规范了公务接待管理;二是责令存在不符合财务管理规定行为的H林场、M林场向局党组作出书面检查;三是对时任H林场、M林场主要负责人和分管负责人进行组织谈话;四是举一反三,要求各单位对公务接待费进行自查整改,严格执行财务管理制度。


7.针对存在超标准乘坐交通工具的问题


整改情况:一是局党组民主生活会上分管领导作了深刻检查,组织人员对超标准乘坐交通工具问题进行了核查,对涉及问题进行了认真整改和处理。二是召开全局干部职工大会,组织学习了中央八项规定精神,对超标准乘坐交通工具问题进行了通报,干部职工受到了教育。三是举一反三,堵塞漏洞,制定完善了机关差旅费管理制度。

 

8.针对存在违规报销通讯费的问题


整改情况:一是局党组民主生活会上分管领导进行了深刻检查。二是组织人员对违规报销通讯费问题进行了核查,对涉及问题认真进行了整改和处理,清退了违规报销的通讯费。三是召开全局干部职工大会,通报了违规报销通讯费问题,组织学习了中央八项规定精神,干部职工受到了教育。四是举一反三,堵塞漏洞,组织财务人员学习了局财务管理制度、差旅费管理制度等制度,强化财经纪律,严格规范执行各项财务管理制度。


9.针对存在公款购买土特产的问题


整改情况:一是局党组民主生活会上分管领导作了深刻检查,对存在问题进行了认真整改和处理。二是召开全局干部职工大会,通报了公款购买土特产问题,组织学习了中央八项规定精神,干部职工受到了教育。


10.针对违规发放会议补贴问题


整改情况:一是修定了《市X联财务管理制度》,组织学习了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,严格执行中央八项规定及实施细则精神。二是成立专门小组严格核实相关情况,经查2018年向参加第七次代表大会的人员发放补助是专门发放给参会的残疾人及亲友代表,已报请市委和市委组织部及省X联同意,但相关批示文件未入报账凭证,目前批示文件已装入报账凭证。三是对当事财务人员进行了批评教育,责成做好财务凭证的保管装订工作,当事人也作出了检查并表示今后将完善各项手续和原始材料。四是市X联将进一步加强财务报账审核工作,规范各类凭证的保管装订,杜绝此类事情再发生。


11.针对超标准发放带薪休假补贴问题


整改情况:一是已责成经办人严格按照有关文件政策要求,再次认真核算工作人员带薪休假补贴天数和审核报账原始凭证,严格按照规定和标准发放带薪休假补贴。二是将核算后给当事人多发放的补贴1704.82元已于4月份上缴财政专户。三是对当事人、经办人员进行了批评教育,并要求今后要以严谨的工作作风做好各项工作,大家表示将吸取教训做好今后工作。


12.针对违规报销个人费用问题


整改情况:一是组织财务工作人员学习相关财会法规,严格规范报账手续,提高了会计人员的业务水平。二是召开了干部职工大会对中央八项规定及实施细则精神再学习,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。三是已责成当事人将违规报销的党校培训个人伙食费和驾驶公车两次违章罚款资金合计650元上缴财政专户,并对当事的2位同志进行了严厉的批评教育,责成做出书面检讨。四是要求各单位进行自查,举一反三,排查是否仍有类似问题存在,要求对排查出来的问题进行整改。


13.针对财务管理混乱问题

整改情况:一是开展自查。根据派驻纪检监察组日常监督检查意见,开展财务自查,清退违规报销费用共计31528元。二是建立健全制度。修订完善财务管理制度,明确不符合规定的发票不能作为财务报销凭证,不能予以报销,同时严格审批流程,加强对资金使用范围、使用标准、管理方式等重点领域和关键环节的监管,确保报销的单据均有经办人、证明人签字,批量购入的物品均有清单,财务报销手续齐全,杜绝违规情况再次发生。三是加强制度学习。组织全体干部职工对财务制度进行专题学习,从思想源头上认识严格执行制度的重要性,确保制度得以贯彻执行。四是及时清退违规报销费用完成违规报销和违规使用专项经费共11900元的清退,由财务人员上缴国库。

14.针对“虚构支出突击用钱”的问题

整改情况:一是完善制度。完善并印发了《局机关财务管理制度》,财务工作按制度执行,严格按有关规定规范使用资金。二是落实责任。对财务人员进行谈话提醒,坚决杜绝虚构支出突击用钱。三是加强学习。组织全体干部职工对财务制度进行专题学习,从思想源头上认识严格执行制度的重要性,确保制度得以贯彻执行。四是加强监督。局务会议定期听取资金使用情况汇报,集体理财,加强监督管理。

15.针对“专项资金使用进度缓慢”的问题

整改情况:一是完善制度。修订出台了《“三重一大”决策制度》,明确每季度局务会议需听取一次预算资金使用情况。二是定期研究。4月和7月分别召开局务会议听取了第1季度和半年预算执行情况,并研究项目情况和资金使用安排。三是提升素质。加强对业务科室负责人的培训,提高业务能力,科学编制预算,合理安排支出,确保支出进度。

16.针对“违规使用专项资金”的问题

整改情况:一是及时清退违规报销费用。完成违规使用专项经费共1万元的清退,由财务人员上缴国库。二是主动接受监督检查。“三重一大”事项主动接受派驻纪检监察组的监督,每次局务会议邀请派驻组成员参加。三是加强与财政部门沟通。加强了专项资金支出前的沟通,主动与市财政局业务科室对接,确保合理规范使用专项资金。四是加强预算执行情况的检查,确保预算资金使用绩效。

17.针对“固定资产管理不规范问题

整改情况:一是全面开展固定资产清点工作,对目前尚在使用的固定资产明确使用部门,全部张贴固定资产信息标识,确保卡片信息全面、准确。二是抓好资产移交。落实好人员流动的固定资产移交,对调离和退休人员未移交的固定资产及时追交。三是加强资产管理。依托固定资产管理平台,加强固定资产动态管理,实时登记入账。四是规范资产清理工作。全面梳理已残旧、已损毁的固定资产82项,按财政规定定点采购第三方进行资产评估,按规定程序进行了报废、拍卖处置。五是提高经办人员的业务素质和水平。组织经办人员认真学习政府会计制度、行政事业单位国有资产管理相关规定,确保资产管理各项工作合法、合规。

18.针对“违规报销个人费用名目繁多,有公款旅游迹象”的问题

整改情况:一是在派驻纪检监察组指导下,对局机关2013年至今账务进行全面清查,经党组会审议,针对巡察提出的“假借差旅报销个人费用”问题,出现车票时间与出差时间不符,退回不合规车票,清退相关费用,由相关人员书面情况说明,财务分管领导对当事人进行约谈教育;针对“夹带报销个人费用”的问题,通过自查,发现夹带报销个人费用问题11笔。相关人员出具说明和佐证材料已经局党组会议研究,明确需清退费用金额,现已全部清退;针对“涉嫌公款旅游”问题,发函相关旅行社,要求提供详细佐证材料,均未发现存在公款旅游行为,由当事人出具说明承诺,同时要求有关当事人清退多领差旅费补贴,其中1笔在协会报销,提交派驻纪检监察组予以认定;二是制定印发局机关差旅费管理办法,组织开展差旅报销学习培训。


19.针对变相全员发放景区年卡的问题

整改情况:一是对相关人员进行批评教育,组织班子成员和财务人员认真学习并严格落实有关财务管理制度,杜绝此类情况再次发生。二是严格执行工会财务制度,统一规范工会经费慰问范围及标准。三是深入自查,坚决对无依据发放职工福利的问题予以纠正。清退2013年-2018年期间购买的35张H山景区年票卡费用共计1050元,上缴国库。

20.针对违规报销驻村扶贫干部相关费用的问题

整改情况:一是认真对照《关于进一步明确新时期精准扶贫驻村干部驻村补贴发放有关问题的通知》文件规定,逐一核实扶贫干部驻村期间所报销的市内交通费、伙食费、乡镇补贴等。二是对违规报销的6笔共计488元,全数清退上缴国库。

21.针对违规发放奖金的问题

整改情况:一是对下属单位XX服务中心2014年违规发放的12人次计生工作人员奖励金10000元进行了清退。二是对作出发放决定的XX服务中心班子领导以及违规领取计生工作人员奖励的当事人进行了批评教育,由中心领导班子向局党组作出了深刻检查。三是认真开展津贴补贴自查工作,对2018年1-8月已发放的兼职计生岗位补贴640元进行了清退,严格按照《机关事业单位津贴补贴项目表》正面清单规范发放津贴补贴。四是修订完善了《局机关财务管理制度》、《XX服务中心内部控制制度》、《XX管理服务中心财务管理制度》,进一步规范了经费使用审批程序。

22.针对违反公务接待管理规定的问题

整改情况:一是对2013-2016年公务接待进行自查,存在接待清单填写不详细、记录不规范的现象,对当事人进行了批评教育,要求认真填写公务接待审批单、公务接待清单等,做到公务接待凭公函接待,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。二是修订完善了《市F局财务管理制度》,进一步明确了公务接待标准和报销流程等内容。三是严格公务接待的管理,加强审核把关,安排公务接待必须有对方单位来函,经过审批后,按照规定标准安排在定点接待单位进行,采用银行卡、转账等规范的支付方式进行支付,对无接待审批、无公函的一律不得接待,不得超标准接待,严禁假公函接待。四是XX服务中心对2013年—2016年公务接待进行了自查,主要存在无接待审批、无公函、无接待清单的情况,对当事人进行了批评教育,深刻反省错误。为杜绝此类情况再次发生,制定了《XX服务中心公务接待管理制度》《XX服务中心日常报销管理制度》,明确公务接待审批、接待标准和报销规定等,加强接待费用开支管理,接待审批、公函、接待清单、财务票据一并作为接待费报销凭证。五是组织学习了中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省出台的《党政机关国内公务接待管理办法》等文件,提高了干部职工的思想认识,增强严格执行公务接待管理规定的自觉性。

23.针对未定点维养公车的问题

整改情况:一是修订印发了《局机关公务用车管理规定》,对公务用车范围、用车程序、公务车辆管理、加油卡管理、车辆维护、驾驶员管理等内容进一步明确和规范。二是对公车使用管理情况进行自查,定点了一家维修单位和加油站。三是加强日常检查监督。每季度对公务车辆维修情况、审批手续情况、油卡使用情况等进行动态检查,发现问题及时纠正。

24.针对不按规定收缴工会会费的问题

整改情况:一是严格按照《N省工会经费收支管理实施细则》要求,按照“职务工资+岗位工资”0.5%的标准,为每位会员重新计算2019、2020年会费,组织补缴少收会费5628元。二是修订完善了《局机关工会委员会经费管理办法》,修改原来不规范的会费标准收缴条文,明确工会会费收缴标准,严格执行工会经费收支管理有关规定。三是下发了《局纪检工作要点》,深化干部作风建设,持续整治工作纪律,强化纪律规矩意识。


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