案例：编不出理由的差旅报销单

“截至目前，我局已完成对全县教育系统教职工违规报销差旅费问题的自查自纠和清理整顿，共完成差旅费报销相关问题整改552个……”近日，广西壮族自治区百色市德保县教育局向县纪委监委反馈整改情况。

此前，德保县纪委监委抽取部分学校进行督查，发现某镇中心校的差旅报销单中，有的人当月出差天数高达28天。教师出差多是下村帮扶、培训和家访，一个月连续出差的情况并不多见，我们敏锐地察觉到有猫腻。

细查之下，我们发现有的出差地点距离该校只有几百米，但出差人也填报差旅，这显然不符合规定。我们调取了该校2016年以来所有的会计账簿进行全面检查，发现该校校长时某等4人每月报销差旅远超正常教职工出差天数，每月报销差旅金额在3000元左右。

随即，我们找到该校校长时某询问情况。“能详细列举一下你们的出差行程吗？”

“到村里的小学指导教学，去县城领取教学资料……”时某现编“行程”。但是，当看到厚厚的差旅费清单时，自知无法隐瞒的时某选择将事实全盘托出。

从2016年1月开始，该中心校原校长马某和分管财务的副校长梁某、教导处副主任兼报账员黄某等3人，商定每月虚列行程多填报差旅，套取单位工作经费。2017年9月，时某到任该校校长后，默许并加入虚报差旅“小团队”。近年来，4人虚报差旅费共计16.3万余元。

2022年12月，该县纪委监委给予时某撤销党内职务、降级撤职处分，对马某给予党内严重警告、降级撤职处分，对梁某给予记大过处分，对黄某给予党内严重警告、记大过处分，并收缴全部违纪违法所得。

该县纪委监委持续深化“抓系统、系统抓”，向县教育局发出关于加强和规范县教育系统差旅费管理的监察建议书，督促该县教育局对辖区内的57个中小学校差旅费报销问题开展自查自纠，组织教职工学习差旅费管理制度，严格执行日常差旅报销管理，从源头做到堵塞漏洞。（广西壮族自治区德保县纪委监委 莫镇铭 || 责任编辑 周振华）

来源:中央纪委国家监委网站

【延伸学习】：以下内容摘自《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）

第七章 监督问责

第二十六条 各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向财政部报告。

各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十七条 财政部会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

(一)单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定；

(三)差旅费报销是否符合规定；

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第二十八条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

(二)虚报冒领差旅费的；

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

(四)不按规定报销差旅费的；

(五)转嫁差旅费的；

(六)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。