职工短途出差能否购买火车卧铺票？

问题：职工短途出差能否报销火车卧铺票？比如从单位A地坐火车到目的地B出差，距离两百公里，乘车时间不足3小时。

回复：

1.财政部关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知（财行〔2013〕531号）

第七条　“出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

部级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。”。

2.《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》（财办行〔2014〕90号）  　

10.出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧？　　

出差人员原则上乘坐全列软席列车软座，但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。

综上所述，如果是中央和国家机关工作人员异地出差，原则上乘坐全列软席列车软座，满足晚8时至次日晨7时期间乘坐时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准 ，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。财政部的《办法》中并未提及短途乘坐硬卧的问题，我们认为法无禁止即可为原则，是可以报销的。

但是，差旅费报销要因地制宜，须执行本级财政部门制定的办法，如《郑州市市直机关差旅费管理办法》的通知（郑财行〔2016〕60号）第二十二条就明确规定需要满足“当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘坐超过12小时”方可购同席卧铺票。那么如果只是短途乘车，是不能乘坐硬卧的，未按规定要求乘坐的，超支部分由个人自理。

另外：从党政机关厉行节约反对浪费的角度出发，短途出差也不适合乘坐卧铺。

案例：

张家口XX区人社局社会保险事业管理中心副主任朱某，赴省人社厅参加培训时，违规乘坐张家口到石家庄的火车软席，纪委给予其行政警告处分。