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行政事业单位电器电子产品报废处置案例(参考)

尤半山 尤半山 06-14 【行政事业单位各类问题解答】 161人已围观

昨天有网友提起单位电脑报废处置的事情,直接将电脑卖给上门回收的个人,卖了几十块钱,这种擅自处置行为显然是违规的。行政事业单位有责任和义务保护环境,维护生态平衡,保障信息安全,促进社会和谐和可持续发展。

为了规范行政事业单位电器电子产品报废处置行为,减少处置环节环境污染,各地都陆续按照国家和地方相关法律法规制定相关处置管理办法,现摘录安徽、湖南、福建三地相关做法供大家参考:

主要依据:

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)

《电子废物污染环境防治管理办法》(国家环境保护总局令第40号)

废弃电器电子产品范围:

电器电子产品一般是指纳入《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》,超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复使用的电器电子产品。废弃电器电子产品最低使用年限,按国家现行有关规定执行。

序号

产品名称

产品范围及定义

 

1

 

电冰箱

冷藏冷冻箱(柜)、冷冻箱(柜)、冷藏箱(柜)及其他具有制冷系统,消耗能量以获取冷量的隔热箱体(容积≤800 升)。

 

2

 

空气调节器

整体式空调器(窗式、穿墙式等)、分体式空调器(挂壁式、落地式等)、一拖多空调器等制冷量在 14000W 及以下(一拖多空调时,按室外机制冷量计算)的房间空气调节器具。

 

3

 

吸油烟机

深型吸排油烟机、欧式塔型吸排油烟机、侧吸式吸排油烟机和其他安装在炉灶上部,用于收集、处理被污染空气的电动器具。

 

4

 

洗衣机

波轮式洗衣机、滚筒式洗衣机、搅拌式洗衣机、脱水机及其他依靠机械作用洗涤衣物(含兼有干衣功能)的器具(干衣量≤10 公斤)。

 

5

 

电热水器

储水式电热水器、快热式电热水器和其他将电能转换为热能,并将热能传递给水,使水产生一定温度的器具(容量≤500 升)。

 

6

 

燃气热水器

以燃气作为燃料,通过燃烧加热方式将热量传递到流经热交换器的冷水中以达到制备热水目的的一种燃气用具(热负荷≤70kw)。

 

7

 

打印机

激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、热敏打印机和其他与计算机联机工作或利用云打印平台,将数字信息转换成文字和图像并以硬拷贝形式输出的设备,包括以打印功能为主,兼有其他功能设备(印刷幅面<A2,印刷速度≤80 张/分钟)。


 

  8

 

复印机

静电复印机、喷墨复印机和其他用各种不同成像过程产生原稿复印品的设备,包括以复印功能为主, 兼有其他功能的设备(印刷幅面<A2,印刷速度≤80 张/分钟)。

 

9

 

传真机

 

利用扫描和光电变换技术,把文字、图表、相片等静止图像变换成电信号发送出去,接收时以记录形式获取复制稿的通信终端设备,包括以传真功能为主,兼有其他功能的设备。

 

10

 

电视机

 

阴极射线管(黑白、彩色)电视机、等离子电视机、液晶电视机、OLED电视机、背投电视机、移动电视接收终端及其他含有电视调谐器(高频头)的用于接收信号并还原出图像及伴音的终端设备。

 

11

 

监视器

 

阴极射线管(黑白、彩色)监视器、液晶监视器等由显示器件为核心组成的图像输出设备(不含高频头)。

 

12

 

微型计算机


台式微型计算机(含一体机)和便携式微型计算机(含平板电脑、掌上电脑)等信息事务处理实体。


 

13

 

移动通信手持机

GSM 手持机、CDMA 手持机、SCDMA 手持机、3G 手持机、4G手持机、小灵通等手持式的,通过蜂窝网络的电磁波发送或接收两地讲话或其他声音、图像、数据的设备。

 

14

 

电话单机

 

PSTN普通电话机、网络电话机(IP 电话机)、特种电话机和其他通信中实现声能与电能相互转换的用户设备。

安徽省

依据:《安徽省省级行政事业单位电器电子产品报废处置实施办法》(皖财资〔2019〕1270号)

主要作法:

1.行政事业单位拟报废的电器电子产品,履行资产处置审核、审批程序后,交由取得生态环境部门核发废弃电器电子产品处理资格证书的企业,按要求进行处置和回收利用,其中含有放射性、腐蚀性以及易燃易爆等特种设备,须由专业机构作无害化专业处理后,再行处置。

2.行政事业单位依据相关部门的批复文件,以及移交清单办理账务核销手续,及时将资产处置残值收益上缴省财政,实行“收支两条线”管理

3.处置完成后,由主管部门每半年将电器电子产品报废处置移交清单分别报送至省财政厅、省机关事务管理局。

4.未经批准擅自处置电器电子产品、未按审批数移交拟报废的电器电子产品或因保管不善造成丢失、损毁的,依照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(省政府令第214号)等有关规定进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

湖南省

依据:《关于规范省直党政机关和参公事业单位废弃电器电子产品处置工作的通知》(湘管发〔2021〕56号)

主要做法:

(一)非涉密废弃电器电子产品类资产回收处置程序

1.选择合作企业。省机关事务管理局依规依程序在具备废弃电器电子产品回收处理资质且在湖南省内经营的第三方专业机构中择优选择回收处理供应商,并签订相应服务合同。合同到期后,由省机关事务管理局重新组织招标并签订新的合同。

2.审批。省直机关单位按资产处置审批权限填报《省直机关单位电器电子产品报废处置审批单》,报单位行政主管部门、省机关事务管理局审核审批,并报省财政厅备案。

3.移交。废弃电器电子产品经批准处置后,省直机关单位根据处置批复文件填写《省直机关单位电器电子产品报废处置移交单》,于20个工作日内联系合作企业上门收储,办理移交手续。原则上一年集中处置两次,每年5月、11月分两批集中进行。

4.处理。合作企业依据批复文件接收实物,对已取得处理资格的种类进行处理。未取得处理资格的,应当将回收的废弃电器电子产品交给有处理资格的企业处理。处理结果及时报告。

5.账务核销及收益上缴。省直机关单位依据相关部门的处置批复文件,以及移交单等其他合法有效凭证,按照行政事业财务和会计制度调整相关会计账目和变更登记资产(电子)台账,并及时将资产处置残值收益扣除相关税费后,全额上缴省财政,或由合作企业直接汇入本单位指定的财政非税收入账户中。合作企业应及时将转账凭证或回执交委托单位。

(二)涉密废弃电器电子产品回收处置程序

涉密废弃电器电子产品(包括移动存储介质),省直机关单位应按照国家保密有关规定对涉密载体脱密处置后,再参照本通知有关要求进行回收处置,防止失密和泄密。

省直机关单位产生的废弃电器电子产品不得自行处置,不得私自拆卸主要零部件,不得随意弃置或混入生活垃圾中。违反资产管理相关规定,未经批准擅自处置电器电子产品、未按审批数移交拟报废的电器电子产品或因保管不善造成丢失、损毁的,依照有关规定进行处理。

福建省

依据:《福建省直行政事业单位电子废弃物回收处理管理若干规定》

主要做法:

1.省机关事务管理局会同省环保厅、省商务厅按照公开、公正、公平原则遴选确定回收处理单位。产生单位既不得将电子废弃物交给无资质的单位或个人进行回收处理,也不得随意弃置或混同生活垃圾处理。

 2.产生单位对需报废的电子废弃物除按规定权限办理报废审批手续外,还须另行登记造册并移交确定的回收处理单位进行回收处理。

3.产生单位不得将秘密载体作为废品出售,对涉及国家秘密和内部工作信息等带有电子存储介质的电子废弃物的处置,应当按照涉密载体管理文件要求办理,并交由省保密局指定的涉密设备定点销毁单位处理,不得自行处置。

4.产生单位应按照本规定与回收处理单位签订委托协议。产生单位需处理电子废弃物时,向回收处理单位发出回收通知。回收处理单位收到产生单位的回收通知后,应及时上门回收,并填写《福建省直行政事业单位电子废弃物回收交接清单》,回收交接清单应保留至少5年。清单分别交由产生单位、回收处理单位保存,并报省机关管理局、省环保厅、省商务厅备查。

5.产生单位应凭回收处理单位的有关证明进行财务处理,并报省机关管理局或主管部门备案。


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