新规：财政部关于《中央和国家机关会议费管理办法》的补充通知（2023）

财政部加强中央和国家机关会议费管理

进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果

为落实中央八项规定及其实施细则新精神、新要求，近期，财政部会同国管局、中直管理局印发《关于〈中央和国家机关会议费管理办法〉的补充通知》（财行〔2023〕86号），将于8月1日起实施。《补充通知》从精简会议活动、规范线上会议管理、严控会议费支出等方面提出了新形势下规范和加强中央和国家机关会议费管理的具体措施。 

进一步精简会议活动。一是压减会议时间。将二、三、四类会议会期由原则上不得超过2天压减至1天半，同时将一、二、三类会议报到和离开时间，由合计不得超过2天压减至1天半。二是加强会议统筹。要求各单位加强对会议内容相近、参会人员范围相同会议的统筹，严格控制各类会议规模，简化办会形式，合理确定参会人员范围，减少参会人员数量，减少陪会。 

进一步规范线上会议管理。一是明确费用开支范围。针对线上会议广泛应用的实际情况，将能够明确对应具体会议的设备租赁费、线路费、电视电话会议通话费、技术服务费、软件应用费、音视频制作费等列入会议费。二是明确核算和报销方式。考虑到会议服务市场化程度较高，计费方式、计费标准遵循市场规律，明确线上费用不纳入综合定额标准内核算，凭合法票据原则上在单位年度会议费预算内据实报销。三是加强安全保密管理。要求各单位加强涉密会议安全和保密管理，强化网络安全技术防护措施，选择安全可靠的应用系统，加强监督检查，切实做好安全保障工作。 

进一步严控会议费支出。一是从严核定会议费预算。要求各单位细化完善本单位线上会议支出标准，在规定的开支范围和开支标准内从严从紧核定会议费预算，节约会议经费开支。二是严控线上会议规模。提倡采用线上会议形式。线上会议的主会场和分会场参会人数合计不得超过相应会议类别参会人数上限，不请外地同志到主会场参会。

文件：关于《中央和国家机关会议费管理办法》的补充通知

财行〔2023〕86号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体： 

为贯彻落实中央八项规定精神，进一步规范中央和国家机关会议费管理，现就有关事项补充通知如下：

一、本通知适用于中央和国家机关按照《中央和国家机关会议费管理办法》（财行〔2016〕214号，以下简称《办法》）规定召开的一类、二类、三类、四类会议，包括线下会议和线上会议。 

线上会议是指采取电视电话、网络视频等方式召开的会议，含线上与线下相结合的会议。 

二、会议会期，二、三、四类会议原则上不超过1天半，传达、布置类会议不得超过1天。 

会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过1天半，四类会议合计不得超过1天。 

三、各单位召开会议，在符合保密和网络信息安全要求的前提下，提倡采用线上会议形式。线上会议的主会场和分会场参会人数合计不得超过《办法》规定的相应会议类别参会人数上限，不请外地同志到主会场参会。 

线上会议优先选择单位内部电视电话、电子政务内网视频会商等现有应用系统。单位现有应用系统无法保障的，应当结合工作性质、保密要求等，选择专用系统、运营商服务系统、第三方软件服务系统等。 

四、会议费开支范围包括： 

（一）线下费用：《办法》规定的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等； 

（二）线上费用：能够明确对应具体会议的设备租赁费、线路费、电视电话会议通话费、技术服务费、软件应用费、音视频制作费等。 

五、会议费应当按照以下方式进行核算列支： 

（一）线下费用按照《办法》有关规定以实际发生的费用项目分项定额标准总额为上限，结合线下实际参会人数、会议时间进行核算。各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。 

（二）线上费用不纳入《办法》规定的综合定额标准内核算，凭合法票据原则上在单位年度会议费预算内据实列支。 

各单位应当按照厉行节约、提高效率的原则，通过市场调研、充分议价，合理选择线上会议应用系统，细化完善本单位线上会议支出标准。 

六、各单位在会议结束后应当及时办理会议费报销手续。线下费用按照《办法》有关规定进行报销。线上费用应当提供费用清单和使用相关应用系统所开具的合法票据，签署服务合同的，需一并提供相关合同。 

七、各单位应当加强涉密会议安全和保密管理，落实网络安全工作责任制，强化网络安全技术防护措施，选择安全可靠的应用系统，督促系统服务供应商严格落实安全保密责任，加强对运维人员、技术服务人员日常保密教育和监督，定期开展终端设备和涉密场所保密检查，妥善保管会议音视频等材料，切实做好安全保障工作。 

八、各单位应当加强对会议内容相近、参会人员范围相同会议的统筹，严格控制各类会议规模，简化办会形式，合理确定参会人员范围，减少参会人员数量，减少陪会。 

九、各单位应在《办法》及本通知规定的开支范围和开支标准内从严从紧核定会议费预算，节约会议经费开支。 

十、本通知自2023年8月1日起施行。《办法》有关规定与本通知不符的，以本通知为准。 

财政部 国管局 中直管理局 

2023年5月30日