学校课后托管服务费的会计处理

2018年国家为解决中小学生放学早，家长按时接送难问题，要求各地协助学校积极开展“课后托管”服务。对于“课后托管”的收费问题，教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）明确：“中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。”、“各地教育行政部门要进一步强化担当....要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。”

教育部的指导意见是：各地教育部门要积极资金支持，对参与课后服务的学校、单位和教师应当给予适当补助，资金来源可以由财政负担，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式获取，也可以由财政和收费共同承担。该项服务不可以办成集体补课，不得开展考试科目内的相关补习，增加学生课业负担，严禁以课后服务名义乱收费。

从了解的目前收费情况，学校收取课后托管服务费标准一般每学期在400元至1000元不等，不同的地区收费有所差异，也有些地方是免费的。以浙江安吉县为例：

课后托管服务必须始终坚持公益性和非营利性的要求，托管服务经费采取适当收费、财政补助予以解决，确保托管服务正常运行。小学生第一段托管服务费按每人每学期300元收取，参加二段的按每人每学期450元收取；初中第一段托管服务费按每人每学期300元收取，连续参加晚自习（含住校生）托管服务费按每人每学期500元收取，困难学生可申请减免托管服务费，中途参加或退出可按月平均计费补退。托管收费及财政补助资金专项用于参与课后服务的教职工劳务补助及学校课后服务运行支出。

对参与课后托管服务工作的教职工应给予相应的劳务报酬。参与托管服务工作的教师劳务报酬（含误餐、交通费）最高按50 元/课时，初中课后托管至晚自习结束按三课时计算。人力社保、财政部门在核定教师绩效工资总量时，应考虑学校开展教师参与课后服务的时间、参与课后服务情况，以及当地公办教师平均工资水平等因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年工资收入计算比较口径。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。

我们可以看到学校开展课后托管服务主要有收取参加托管服务学生服务费和财政补助专项资金，主要用于参与课后服务教职工劳务补助和学校课后服务运行支出。

课后托管服务费为服务性收费项目，应纳入非税收入管理，学校收费后按照“收支两条线”原则，缴入非税专户或国库，财政一般全额予以返还。发放给参与托管服务教师报酬是纳入绩效工资总量，如聘用校外人员提供课后服务，课后服务补助作为劳务费处理。课后服务运行支出主要包括行政管理（如水电费、器材添置等）、后勤保障（如保安、保洁等）、劳务费等方面开支。

有的地方明确收取课后托管服务费开取非税收入票据，有的地方则明确开据税务发票；有的地方是直接收取现金，有的地方是要求学生通过扫码缴入非税专户或国库。有的地方是编制非税收支预算予以全额返还，有的地方则以部门预算形式拨付。具体情况大家因地制宜。

主要会计处理：

1、学校收取学生课后托管服务费时

财务会计

借:银行存款

贷:应缴财政款一课后托管服务费

预算会计不处理

2、上缴非税专户

财务会计

借:应缴财政款一课后托管服务费

贷:银行存款

预算会计不处理

如直接缴入非税专户或国库

财务会计

借:应缴财政款一课后托管服务费

贷:应缴财政款一课后托管服务费

预算会计不处理

3、财政通过预算管理一体化系统下达非税收入指标。在实际使用时，如发放给参课教师报酬，应计提“绩效工资”并通过“应付职工薪酬”科目核算；这里以发放外聘人员劳务费为例

财务会计

借:业务活动费用

贷:事业收入/财政拨款收入一课后托管服务

预算会计

借:事业支出一劳务费

贷:事业预算收入/财政拨款预算收入一课后托管服务