案例|报账员泄露密码致会计非法侵占公款千万元被开除追刑

一、会计网赌挪公款

网络赌博、跨境赌博形式隐蔽，个别党员干部沉迷“暴富梦”赌上前途和未来“赌博一旦深陷其中，成瘾堪比毒品。”这是江西省都昌县三汊港中学原会计吴晓亮的忏悔。2020年9月2日，学校开学第二天，意图轻生的他在家人劝说下，来到都昌县纪委监委投案自首。

吴晓亮，男，汉族，1984年9月出生，都昌县三汊港镇人，函授本科文化，2007年11月加入中国共产党。2008年参加工作，2015年9月起任三汊港中学会计。

回首自己因网络赌博而误入歧途的灰暗旅程，吴晓亮反思道，由于闲暇时间空虚无聊，不重视思想政治学习，不劳而获的思想越来越重，想靠着网络赌博一夜暴富。从几百块到几万块，“总想赢大钱”的扭曲心理让吴晓亮沉溺其中无法自拔。在输掉工资后，他把目光转向了单位公款。

调查显示，2016年9月至2020年8月，吴晓亮利用职务便利，截留应上缴县财政的报名费、伪造票据虚报开支骗取公款，非法占有公款1450多万元用于网络赌博及个人开支。办案人员梳理其银行账户流水发现，除了100万元被用于还赌债及购买房、车等，其余大部分都被吴晓亮在网络赌博中输掉了。

经查，吴晓亮身为党员和国家工作人员，在任职期间，利用职务上的便利，采取截留、骗取的手段非法占有公共财物，其行为严重违犯了党的纪律和国家法律法规，并涉嫌贪污犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等有关规定，经县纪委常委会会议、县监委委员会议研究，决定给予吴晓亮开除党籍处分和开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

二、报账员泄密码涉失职

经查，余超汉身为国有事业单位的工作人员和国家公职人员，在任职期间，由于严重不负责任，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为严重违犯了国家法律法规，并涉嫌国有事业单位人员失职犯罪。依据《中华人民共和国监察法》等有关规定，经县监委委员会议研究，决定给予余超汉开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2021年3月11日，都昌法院刑事审判庭公开开庭审理了余超汉涉嫌国有事业单位人员失职罪一案。

余超汉，男，汉族。1982年9月出生，都昌县中馆镇人， 2005年7月参加工 作。2012年8月至今在都昌县三汊港中学任教，其中2016年8月起兼任三汊港中学报账员。

2021年1月7日，都昌县人民检察院以被告人余超汉犯国有事业单位人员失职罪向都昌法院提起公诉，并指控：2016年9月至2020年8月，被告人余某某任都昌县三汊港中学报账员期间，严重不负责任，违规泄露其保管的学校报名费银行账户密码和财政支付电子印章Ukey的密码，导致该校会计吴晓亮多次采取截留和虚报骗取等手段非法占有公款1451.13419万元，致使国家利益遭受特别重大损失。

该县中小学会计及出纳人员旁听了庭审，庭审后纷纷表示重新认识了本职工作，从思想上进一步筑牢了拒腐防变的防线,提高了拒腐防变的能力。

因该案案情重大，合议庭决定择期宣判。

三、校长私设“小金库”被双开

经查，2017年9月至2019年5月，时任都昌县教育体育局党委委员、三汊港中学校长邵小平安排工作人员通过截留收入140.5万元不入账的方式设立“小金库”，并在“小金库”报销应由个人支付的费用。另外，邵小平还存在其他严重违纪违法问题。2020年12月，邵小平受到开除党籍、开除公职处分；涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

小编按：

从以上几个环环相扣的案件时间线来看，该校问题的引爆应该源于学校原会计吴晓亮的主动投案，其涉案金额达1450余万元，居然作案四年都未案发，学校的内控机制显然形同虚设，但四年内是怎么逃脱财政、审计、教育局、巡察的轮番检查还是根本没有覆盖到，仍然是个疑问。

且不说吴晓亮深陷赌坑，无法自拔，伸出黑手，还是前后两任校长及一名副校长落马，均属咎有自取。我们从旁观者角度看，报账员余某只因泄露学校报名费银行账户密码和财政支付电子印章Ukey的密码，被开除公职和涉失职罪起诉，看起来有点冤，但这足以让大家令人震惊和警醒。

根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《行政事业单位内部控制规范》、财务管理制度等相关财经法规，都明确了不相容职务的设置和职责权限，要求印鉴分置，各司职责，相互牵制。从简历看，余某本来是一名老师，学校安排其兼任报账员仅一个月，估计也不具备会计从业资格，可能出于信任同事或图省心省事，将密码告诉吴某，加上平时又疏于对账监督，长达四年巨额资金消失毫无察觉，只是犯了一个看起来微不足道的过错，最终导致自身付出沉重的代价。

从我们与群友日常交流了解，尽管国库集中支付改革后实行指标流收付，一般不接触实有资金，但系统仍然设置了录入岗和审核岗，明确两个岗位不能一人兼任，以起到监督制约作用，但现实中岗位可能在形式上分离了，实际上会计或出纳掌握两个岗位UKEY及密码、印鉴的现象不在少数，有的是图省事，有的是根本不在乎，一人付款，一人对账，往往出现种种问题，完全失去了应有的责任感和警惕性。

比如有的出纳不懂业务，付款时粗心大意，或完全不按预算执行，而会计不认真履行复核职责，款项付出后导致退款或者窜用指标的情况屡见不鲜，这还只是工作差错上的，如果遇到象吴某一样胆大妄为，或者造成国有资产流失，可能就要为自己的轻率付出代价。

我们择取此案例正是有感有发，也是给大家一个提醒，财务人员要严格遵守和履行岗位职责，保管好各自印鉴权限，对每笔收支业务要认真审核把关，尤其注意审批流程的规范性、完整性，以及支出的真实性、合法性、合规性，涉及现金业务要日清月结，按月及时对账。

责任不能让位于信任，制度不能挂在墙上和嘴上！账错了可以纠正，但钱要少了，那就肯定会面临追责的后果，要为自己的过错和失职买单！