应急指挥中心可以采购超800元配置标准的人体工程学椅吗

问题：

网《中央行政单位通用办公设备家具配备标准》内对办公椅明确要求为800元以内，但我单位为安全监管机构，设有24小时指挥中心，指挥中心内椅子大多配用人体工程学椅等，区别一般办公座椅，单价可能超过800元，请问资产购置中该如何处理？有无相关案例分享？

回复：

根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》（财资[2016]27号）中通用办公家具配置标准表明确办公椅、桌前椅、会议椅的配置标准处级及以下人员均为800元/张。《标准》所称通用家具指普遍适用于中央行政单位，满足办公基本需要，不含专业类家具。对未列入标准品目内的其他通用办公家具，应当按照与单位履行职能需要相适应原则从严控制。价格上限是根据家具市场行情确定 ，是不得超出的价格标准，具体价格由采购单位结合实际，按照节约原则配置。因特殊原因确需价格上限采购的，应按规定履行审批手续。

从相关规定看，并未一刀切说不能超过配置价格上限，《标准》只是从满足办公基本需求考虑而制定的普遍适用性类资产价格。采购单位有专业类需求或特殊原因确需，可以超过价格上限采购。

网友提问中24小时安监指挥中心属于应急部门，工作频率和强度都高于一般行政管理部门，需要长时间就座，具备采购专业用椅的合理需要，以缓解职工久坐疲劳，减少腰肌劳损伤害。我们认为可以突破上限采购，但应遵循“厉行节约、简朴实用”原则，单位在申报时应详细陈述配置的依据和理由，按规定程序履行审批手续，待批复下达指标后进行采购。

以中央行政事业单位为例，根据《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》（财资〔2018〕98号）第十九条 规定：“纳入新增资产配置相关预算编制范围的资产配置，应当按照部门预算规定的程序申请：

（一）单位申报。中央行政事业单位应当根据业务需要、资产存量等情况以及资产配置标准，按要求编制新增资产配置相关预算，报中央部门审核。对缺乏配置标准或与标准不一致的项目，要对资产配置的必要性、可行性进行充分论证，详细说明资产配置的依据和理由；

（二）中央部门初审。中央部门对所属行政事业单位存量资产信息的准确性、完整性以及资产配置需求的合理性、合规性进行初审，并将审核后的新增资产配置相关预算申请随部门预算报送财政部；

（三）财政部审核。财政部根据有关资产配置标准以及中央行政事业单位的履职需要、资产存量与使用情况等，审核新增资产配置相关预算。新增资产配置相关预算审核结果是单位年度资产配置的上限指标；

（四）批复。财政部将新增资产配置相关预算随部门预算一并批复给各部门，各部门批复给所属各单位。”