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行政事业单位卖废品收入属于非税收入吗

尤半山 尤半山 03-12 【行政事业单位各类问题解答】 1574人已围观

行政事业单位卖废品收入属于非税收入吗

问题:

单位取得旧书报、旧铁门等废旧物资变价收入是否属于非税收入,需要上缴国库吗?还是直接可以作为其他收入留单位使用?

回复:

报废报损残值变价收入属于资产处置收入,应作为非税收入,严格执行收支两条线原则,全额缴入本级国库。


大多数行政事业单位都存在一些不计入资产管理,没有单独计价直接计入支出的低值易耗品,经过耗用后还有一定残值,比如过期废旧的报刊杂志、纸壳、塑料、金属、泡沫等,尽管有些地方很重视公共机构废旧商品回收利用工作,但大多是盯着通用办公设备设施、车辆、房屋等大宗资产,而对于零星回收难度大、回收价值较小的废旧物资,则往往不会过度在意。管理较为规范的单位可能会集中变卖,将款项存入单位账,有些会上缴国库,有些直接留用,也有不少的单位可能要不就随意丢弃,要不换得三五几十来块钱干脆不上账,严格来说这属于国有资产流失,只是钱少没有较真罢了。所以除非不卖,否则钱要上账,需要上缴国库。


我们学习下四地的案例,加深理解:


1.淮安市洪泽区审计提出建议,明确废品处置收入作为非税收入,应上缴区级财政。

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2.北京市东城区财政局《关于进一步规范政府非税收入“收支两条线”管理有关事项的通知》(东财发[2016]374号文)明确单位将已购入但不计入资产管理、不核算价值的各种低值易耗品通过废品回收等方式处理,取得的零星款项,作为“其他国有资产有偿使用收入[零星]”项目全额上缴区财政。



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3.柳州市《关于确定2020—2023年柳州市公共机构废旧商品回收服务商的通知》(柳政公节办发〔2020〕21号)明确废品回收收益按照政府非税收入管理规定,缴入市本级国库或财政专户,实行收支两条线管理。


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4.上海市金山区审计局《关于2018年度金山区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》指出相关单位废品出售收入上缴国库。

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