关于定点印刷问题的探讨

我们浏览一些单位在审计、纪检巡检结果的公开信息时，发现政府采购管理不规范的问题普遍都存在，主要原因：一是政采政策晦涩难懂，操作程序繁琐，有些单位虽知道要走程序，但图省事自行采购；二是单位领导对政府采购工作不重视，觉得无所谓，而经办人员也疏于学习和掌握，尤其是遇上新旧人员换岗过渡时期；三是个别领导‘一言堂”或基于个人目的，违规决策采购，拆分采购项目或不走流程；四是采购管理部门监督处罚力度不大，违规采购大都是先斩后奏，待查到时“马后炮”，整改补程序补手续也不现实，大多是引以为戒，不了了之。

其中有些单位存在“未严格执行定点印刷制度”的问题，其实大多行政事业单位印刷费开支都不大，操作也很简单，略微了解下就可掌握，今天我们就此问题做一些解读：

行政事业单位印刷项目除自身具备印刷能力外，外部印刷采购单项或批量金额达到定点印刷要求的标准时（比如有的县明确单项或批量金额1000元以上就要定点印刷采购，具体情况因地制宜），都应到本级确定的定点印刷厂进行印刷。实行定点管理的印刷项目为：信封、公文用纸、内部文件和资料汇编、培训教材、报表、票据、证书等印刷品，定点印刷厂确实无法承印的，一般由印刷厂出具不能印刷的证明，报经采购办批准后可以选择非定点厂家印刷，另外大家要注意看涉密内容印刷有什么特殊要求。

本地政府采购管理部门会适时公布相关定点印刷服务机构名单、承印项目、参考报价、价格优惠率等内容，大家可到相关网站获取信息，一般定点印刷有效期一定两年。

具体采购程序：

1、签订印刷合同。单位进行印刷采购时，在定点范围内自行选择印刷厂，双方应根据具体印刷业务，依照定点印刷厂承诺的价格优惠率和参考报价，商定具体价格及相关条件，签订印刷合同，加盖印章。
　　

2、定点印刷厂根据合同规定安排印刷。印刷品排版完毕后，定点印刷厂将版样送采购单位校对并签字确认。
　　

3、采购单位对印刷成品进行验收。定点印刷厂交货时开具验收单，采购单位验收合格，签字盖章。
　　

4、结算。采购单位按照合同规定直接与定点印刷厂进行结算，定点印刷厂为采购单位开具发票。付款时应附定点印刷服务合同、验收单和发票等作为原始凭证一并入帐。

另外，大家不要以为印刷费用就想当然列支出经济科目“30202 印刷费”，单位召开会议、举办培训活动中也有资料印刷开支，大家相应列入“30215 会议费”和“30216 培训费”。